“精准扶贫，一刻也不能懈怠，如期脱贫，一天都延误不得，今年年底西后加村将全面实现脱贫摘帽。”驻村第一书记刘军在面对记者时坚定地说道。

　　2015年10月，青海省基础地理信息中心按照省测绘地理信息局的安排部署，选派了中心副主任许长军和马红军到对口帮扶地——化隆回族自治县德恒隆乡西后加村驻村扶贫，正式拉开了省基础地理信息中心扶贫工作的序幕。

　　2017年，因身体原因，第一书记许长军将接力棒传给了中心副主任刘军，3月份刘军带领工作队进驻西后加村，打响了省基础地理信息中心扶贫工脱贫攻坚战。

　　耐心摸查建档立卡

　　西后加村是化隆县一个藏族小山村，距离化隆县城约50公里，全村平均海拔2865米，全村共有人口122户470人，农业种植完全靠天吃饭，主要从事小麦、青稞、油料作物种植及牛羊养殖。

　　许长军带着扶贫干部马红军进村后，最急切的就是想知道，西后加贫困人口到底有多少？贫困到什么程度？主要什么原因造成的贫困？带着一系列的问题，他们铺了床，生了火，架起了灶，开始了艰难的扶贫工作。

　　许长军说：“要想做好精准扶贫工作，首先要做到精准识别贫困人口，确保建档立卡真实。这交给驻村干部的首要任务。”拉近关系主动走进村民家里，认真核对贫困人口登记情况是建档立卡，精准识别贫困户的最直接方式，但西后加村是藏族村，语言不通，给初期摸排工作带来了很大的阻碍。

　　“吃闭门羹是常事，即使进了门指手画脚半天，我们跟村民也只能四目相对，相视而笑，那段时间也挺打击我们积极性的。”因身体原因不能继续扶贫的马红军说。

　　掌握不了实际情况，扶贫工作怎么开展？许长军愁眉不展，后来经过与村“两委”“形影不离”的“亲密接触”，2015年12月最终对32户贫困户137人建档立卡，并分析出缺乏劳动力、因病、因残是导致西后加村贫困户贫穷的主要原因。

　　主抓党建凝心聚力

　　随着建党立卡，精准识别贫困户，致贫原因分析等工作的推进，工作队思路逐渐清晰，接下来就是怎么干的问题。

　　许长军说：“当时看着大山顶上的西后加村，仅凭驻村工作组两三个人，想打赢脱贫攻坚战太不现实，必须要发挥好基层党组织的‘战斗堡垒’作用，才能取得最后的胜利。”

　　工作队了解到，西后加村现有共产党员16名，年龄结构老化，后备党员不足，工作方式方法简单陈旧，党员教育管理手段极度缺乏，甚至没有一个像样的党员活动室。

　　2016年，省基础地理信息中心资助4.76万元修缮了西后加村党员活动室，配置了办公设备。工作队制作了宣传板报，组织党员学习党的方针政策，严格执行党的生活制度和村委办公制度，让党员切实参与到党务、村务活动。2016年新发展党员一名、积极分子一名。

　　许长军说：“事实胜于雄辩，党组织的力量是不容小觑的。西后加村党建工作有序开展，村内重要事项决定、扶贫互助社成立等诸多方面，党员带头作用发挥明显，为扶贫工作帮了大忙。”

　　脱贫攻坚“安居先行”

　　11月份的西后加寒风萧瑟，但在下若才旦的院子里，是一排黄墙壁砖木房子，窗明几净，门上挂着五彩格子的厚门帘，掀开进去，顿然热气腾腾。下若才旦的母亲头上搭着米黄色的头巾，手里提着一捆塑料，看着第一书记刘军，一直用蹩脚的汉语说：“木头是书记给的，砖是书记给的，水泥也是书记给的。”说完，竖着大拇指又忙碌起来了，满脸的笑。

　　“这下能住上这样的房子，别提多高兴了。”村民下若才旦年仅28岁，身体残疾，与50岁的母亲相依为命，是村里的无房户，多少年来一直蜗居在四面是土墙的小房子里。目前，西后加村已经完成8户贫困户危房改造，4户无房户也已经住有所居。

　　山上吃水是一大难题，2016年在工作队与省水利厅的努力协调下，投资94万元资金，修建了蓄水池，汩汩的自来水接进了自家院子里，西后加村民告别了以前挑水吃的生活。

　　无论是危房改造，自来水进家门，还是平整乡村道路、安装路灯，都是工作队一心想让村民过上好日子的大举措。

　　教育扶贫改变思想

　　“西后加村现在有了自己的学校，孩子辍学问题基本解决了。学前班的孩子们已经在新学校上课了。”第一书记刘军告诉记者，工作队深知再穷不能穷教育，思想观念不改变，是不能真正脱贫奔小康的。

　　“教育是大事情，全村现在在读学生46名，我们不想让一个孩子因为穷失去被教育的权利。”刘军说。2016年1月，在驻村工作组的协调下，西后加村开办了寒暑假期辅导班，聘请在校大学生为学生教授文化课，开拓多种教育活动形式；2017年9月，省基础地理信息中心为西后加村中专以上学历的15名贫困学生发放了2000-5000元不等的助学金，共计4.2万元，激励他们要学有所成、学有所为。

　　为转变村民理念。2016年6月，省测绘地理信息局资助2万元经费，帮助部分群众到外州县参观学习易地搬迁、种植养殖、技能培训、基层组织建设等方面的经验和理念，先后完成了“三带三推”活动宣讲、精准扶贫“带薪在岗实训+创业”模式动员、打造化隆“拉面”经济创收脱贫的思路、精准扶贫挂图作战、精准扶贫管理手册填写、贫困户脱贫自查评估等任务；组织成立了西后加村扶贫互助协会，推选产生了理事会、监事会成员，并制定扶贫互助协会实施方案、扶贫互助协会章程、扶贫互助协会职责、扶贫互助协会财务管理办法等规章制度。

　　主导产业助力增收

　　“基础设施薄弱、没有支撑产业，是长期制约西后加村发展的老大难问题。”刘军说。2017年3月，刘军担任“第一书记”后认为，精准扶贫一定要以扶持特色产业为抓手，提升贫困村、贫困户的造血功能，拓宽贫困群众的增收渠道，才能确保精准扶贫工作取得实效。

　　“西后加村全村面积378.87公顷，其中天然草地148.93公顷，天然的草场，因地制宜可以搞一个养殖场，让产业扶贫由‘输血’向‘造血’转变。”刘军说。

　　经过一段时间调研和分析，西后加村“两委”、驻村工作队与贫困户、村民代表会议研究决定，将本村的产业扶持项目和“一村一品”项目捆绑使用发展养羊育肥项目，养殖厂计划新建畜棚2栋1200㎡，青贮池750m3，购置肉羊900只，总投资150余万元。

　　据刘军介绍，该项目通过集中购进肉羊养殖，实现统一供料、统一配种、统一管理、统一防疫、统一收购，项目产品采用集中饲养与分批出栏、分散收购与统一销售相结合的生产模式，辐射周边项目区农户，逐步扩大规模，实现农民增收的目标。养殖场建成后，产业扶持项目资金形成的产权归29户122名建档立卡贫困人口所有。

　　刘军说：“目前，省基础地理信息中心先后投入资金共计31.78万元，全面完成养殖场建设，并入栏500多只羊，年底就可以给大家分红了。”

　　两年的帮扶贫中，省基础地理信息中心向贫困户捐助慰问金3.12万元，发放米、面、油、衣物等慰问品价值约11.49万元，慰问帮扶价值和投入共计约14.61万元。

　　在省国土资源厅的帮助下，西后加村还开展了总投资460万元的高标准基本农田整理项目。届时，村内两百余公顷土地将得到平整，可实现保水、保肥和机械化耕种和收割。

　　脱贫致富，我们一直在路上。决战大山之巅，我们绝不让西后加村一户村民掉队！(作者：玲庆 张志忠  单位：青海省基础地理信息中心)