十二届省政协为了强化民主监督职能，建立了主席集体视察制度，主要通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督，推动省委省政府重要改革举措、重要决策部署、重要项目建设落到实处。

　　根据省政协2018年工作要点的安排，6月6日至7日，由省政协主席多杰热旦和副主席王晓勇、仁青安杰、张守成、杜捷、马海瑛、王绚、杜德志组成的视察组，集体视察了我省易地扶贫搬迁工作。

　　省政协党组高度重视，精准选题，决定在我省脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键阶段，选择围绕易地扶贫搬迁工作开展监督性视察。为了切实做好前期各项准备工作，制定了工作方案，省政协经济委员会主动与省扶贫开发局开展工作对接，了解掌握中央、省委关于易地扶贫搬迁的政策措施和我省的进展情况，组织委员开展调研活动，了解掌握我省易地扶贫搬迁工作推进情况，广泛征求和听取意见建议。调研结束后梳理了解到的困难、问题及所提出的意见建议形成工作参阅材料，为主席集体视察打下了扎实基础。

　　搬迁后，每一户老百姓是否能够“搬得出、留得住、能就业、有保障”？带着这些问题，视察组先后深入西宁市湟中县、黄南藏族自治州尖扎县就两地的易地扶贫搬迁项目进行了视察。

　　湟中县大部分群众世居在山大沟深、自然环境恶劣的地区，生产生活条件艰苦，交通不便、信息闭塞，“一方水土养育不了一方人”成了致贫的主要原因之一。对此，县委县政府依托国家和省、市的扶贫惠民政策，经过充分论证，按照“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步的思路于2016年集中安置了田家寨大卡阳、小卡阳、马昌沟村三个村的194贫困户599人，现已全部搬迁入住。水、电、路、村级综合办公服务中心、村级卫生室、文化广场等设施配备齐全。

　　总投资5208.2万元的湟中县大、小卡阳和马昌沟村易地扶贫搬迁集中安置点，占地面积9.8公顷，新建了户均砖混结构房屋面积80平方米的农家小院。走进搬迁户蔡连存老人的家中，视察组成员询问还有什么困难需要解决时？蔡连存老人连连说：“没有了，没有了。跟以前比日子不知道好到哪里去了，真的不知道怎么感谢党和政府对我们的关心和帮助，我们不能忘本，我要让孩子时时刻刻记住幸福生活是谁带来的。”

　　几年来，我省各地认真贯彻中央、省委脱贫攻坚战略部署，坚持把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚的“当头炮”，对标“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体要求，按照人口梯度转移、土地流转经营、产业集约发展、推进城乡一体化进程的科学思路，扎实推进易地扶贫搬迁工作。

　　尖扎县是国家确定的深度贫困县，县委县政府针对浅脑山地区地质条件差、扶贫资金难以发挥聚集效应的实际，紧紧围绕脱贫攻坚的“两不愁三保障”目标，按照“山上问题，山下解决”的思路，投入财政扶贫资金5254万元，整合扶贫资金1348.93万元，在突出民族特色、充分尊重老百姓意愿的基础上，新建了户均面积80平方米的房屋251套，将两镇五乡的251贫困户946人集中搬迁安置在交通便利、水资源丰富的黄河岸边——昂拉乡河东地区，为了表达村民对幸福生活的美好向往，特意将集中安置点取名为“德吉村”。

　　搬迁群众的后续产业如何发展，是视察组成员最为关心的问题。“搬下来住得怎么样，对以后的发展有什么打算？”在村民达巴家中，视察组与达巴拉起了家常，“我准备开家农家院，让来我们这玩的客人不但玩得开心，还要住得干净、吃得放心，像我这样计划开农家乐的，在我们村里还有29家。”

　　既要“搬得出”还要“稳得住”“能致富”。

　　为此，尖扎县将易地扶贫搬迁安置区的基础设施、公共服务设施与城乡统筹、乡村振兴战略相结合，将发展特色产业与发挥旅游资源优势相结合，通过多元支持投入，整合发改、扶贫、旅游等专项资金，强势推进易地扶贫搬迁群众的后续产业发展，依托安置点得天独厚的自然地理条件，开发实施了露天沙滩、水上游乐码头、黄河垂钓、亲水广场、农家乐等旅游基础设施，为易地扶贫搬迁安置点群众增收创造了便利条件。

　　视察组一路走来，看到的是统一舒适的居住条件、优美的环境、便捷的交通、完善的基础设施和公共服务设施，以及群众对未来生活积极乐观的态度。难怪幸福村村民加太对着记者的镜头激动地说:“感恩党、感谢习近平总书记,在党委政府的关心和关怀下，易地扶贫搬迁让我们幸福村的群众过上了幸福美满的好日子！”

　　在座谈会上，省扶贫开发局局长马丰胜说：“2016年以来，我省通过财政补贴、银行融资、群众自筹的方式，计划投资88.66亿元，科学谋划布局，对38个县的5.2万户20万农牧民实施了易地扶贫搬迁工作。截至目前，累计完成搬迁安置4.8万户18.3万人，其余的困难农牧民群众今年底前可以全部入住新居。‘十三五’易地扶贫搬迁计划有望提前两年完成。”

　　视察组认为，各级党委政府深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发思想，坚决贯彻落实党中央和省委关于推进脱贫攻坚的一系列决策部署，切实扛起脱贫攻坚的政治责任，强化组织领导，细化工作举措，狠抓任务落实，易地扶贫搬迁各项工作顺利推进。易地扶贫搬迁集中安置点基础设施建设极大改善，搬迁群众生活得到有力保障，后续产业发展和就业工作不断推进，各方面工作取得了阶段性成效，搬迁群众获得感、幸福感、安全感有了显著提升，为打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。

　　视察组指出，实施易地扶贫搬迁工作是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措，具有涉及贫困人口多、投资大、任务重、时间紧、要求高的特点，备受社会各界特别是搬迁群众的关注。要深入学习领会习近平扶贫思想，坚定坚决打赢脱贫攻坚战的坚强意志。在继续抓好项目建设的同时，要重视当前存在的“后续产业发展比较薄弱、项目建设进展不够平衡、贫困群众内生动力不足、安置点社会管理相对滞后”等突出问题，深入调查研究，创新工作思路，强化整改措施，通过全省上下的共同努力，圆满完成易地扶贫搬迁任务。

　　省扶贫开发局局长马丰胜认为，省政协主席集体深入到我省易地扶贫搬迁项目地，视察、检查和指导我省的易地扶贫搬迁工作，层次高、阵容强、影响大，这在我省扶贫工作史上也是少有的，充分体现了省政协对扶贫攻坚工作的高度关注和支持。视察组对我省易地扶贫搬迁工作提出的意见建议，符合当前工作实际。省扶贫开发局将专门召开党组会议，认真梳理和研究每一个问题，尽快拿出整改举措。（南果才让 王萍）