党的十九大把“不断提高党的建设质量”纳入新时代党的建设总要求。做好新时代组织工作，开创海北藏族自治州祁连县组织工作新境界，要从提高政治站位、创新思维方法和加大基础保障入手，大抓创新实践和质量提升，不断提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量。

　　推动组织工作高质量发展，要提高政治站位。旗帜鲜明讲政治是对组织工作第一位的要求。组织工作的高质量，首先是讲政治的高质量。从任务上说，就是要以政治建设为统领，把认真学习宣传贯彻党的主张，特别是学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，研究制定加强党员干部思想政治建设的办法，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。从路径上说，关键要严肃党内政治生活。进一步提升“支部统一党日”“机关党建联盟”活动质量，推行全程纪实月通报制，紧扣群众关注关心的问题和困难，把“三会一课”和支部活动开展到田间地头、巷尾街头、农家炕头，每次活动为群众集中议一件难题、办一件实事、解决一个突出问题，推动党内组织生活规范化常态化实效化，不断增强党组织活动的生命力。从措施上说，就是要把讲政治的要求贯彻到组织工作全过程、各方面。比如，干部选拔突出政治标准，要围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面，严格落实习近平总书记选人用人思想，研究制定专门办法，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向，改进科级领导班子和科级干部年度目标考核方式，不断提高政治辨识度，真正把政治上有问题的干部挡在门外。比如，加强党支部班子建设要加大基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度，制定党员“十带头十不准”和村干部“十要十不要”行为规范，提高他们的政治觉悟和履职能力。依托“双百工程”，加大村级后备干部培养发展力度，着力解决村级后备干部缺乏的问题。

　　推动组织工作高质量发展，要强化创新思维。面对新形势新任务新要求，要以系统化的创新思维高质量推动组织工作各个方面相互协调、相互促进、相得益彰。针对农牧区实际，制定党支部规范化标准化建设实施方案，坚持分领域分类别施策，分层次分责任落实，着力在党组织设置、支部班子建设、党员队伍建设、党内政治生活、党员活动场所建设管理使用等方面进行规范化建设，全方位、量化性建立党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”考评管理制度和党员“红黄牌提醒”制度等工作机制，促进基层党建实现由“量”的积累到“质”的提升。跳出党建抓党建，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，深入推进“党建+生态”“党建+扶贫”“党建+社会治理”“党建+乡村振兴”等模式，将党建资源转化为发展资源，将党建成果转化为发展成果。人才一直是制约祁连发展的瓶颈，数量不足、结构不优、发挥作用不够等问题较为突出。为此，围绕深化人才发展体制机制改革，在出台《祁连县柔性引才管理办法》的基础上，建立山东滨州市与祁连县互派干部人才双向挂职锻炼机制，选派百名优秀干部、专业人员赴山东滨州市参加挂职锻炼和业务培训。提供50万元“本土人才”发展基金，年内培训本土人才50名，帮助培养一批本土人才。同时建议上级建立人才引进平台，从人才引育、资金扶持等方面为各县统筹安排紧缺急需人才。以“求解性思维”集中力量抓党建促脱贫攻坚，选派优秀年轻干部到27个非贫困村担任驻村第一书记，以更大力度抓资源投入，抓精准帮扶，抓产业发展，抓项目建设，抓扶志和扶智，抓乡村治理，助推村“两委”成为脱贫致富的“发动机”和“加速器”。实施“三年创带”帮扶基金工程，依托县农商银行“双基联动”，推出党支部引导、党员示范致富的普惠金融产品。

　　推动组织工作高质量发展，要加大基层保障。推动组织工作高质量发展，离不开经费支持和政策保障。要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，持续解决有钱办事、有人管事、有场议事问题。针对农牧区自我造血功能不强的实际，结合农村集体产权制度改革、乡村振兴战略和推进区域协调发展部署，研究制定加快发展村级集体经济“破零复壮”实施意见，建立100万元的村集体经济发展基金，通过采取市场化运作手段，整合涉农部门资金项目，打造资源开发型、产业带动型、土地经营型、服务创收型、乡村旅游型等各具特色的发展模式，构建“两委主导、部门配合、社会支持、农户主体”的村级集体经济发展新格局。同时，希望上级安排村集体经济专项资金，通过以奖代补方式对村集体经济发展给予支持。坚持“软硬件齐抓、建管用并举”，继续实施村级综合办公服务中心“提标升级”工程和“阵地温暖”工程，不断提高基层组织阵地标准化、规范化、科学化水平。运用“过程哲学”，完善“季度通报＋半年督查＋随机暗访＋现场观摩＋年终考评”党建考评工作机制和“三级联述联评联考”制度，对重点工作实行“项目化管理”，从方案设计、过程跟踪、督察问效等环节，明确责任主体、工作标准、时限要求，确保有部署、有推进、有考核，推动各项工作落地见效、开花结果。(马安义 作者单位：祁连县委组织部)